在中馬兩國的共同努力下，最近幾年馬來西亞中國特殊經濟區(qū)發(fā)展勢頭良好，尤其是中馬欽州產業(yè)園區(qū)與馬中關丹產業(yè)園是首個中國政府支持的以姊妹工業(yè)園形式開展雙邊經貿合作的項目。2012 年 4 月 1 日，中馬欽州產業(yè)園區(qū)正式開園；2013 年 2 月 5 日，馬中關丹產業(yè)園舉行了盛大的啟動儀式，標志著“兩國雙園”模式的全面啟動，將進一步推進雙邊各領域全方位合作。作為中國—東盟經貿合作的示范項目，“中馬欽州產業(yè)園”與“馬中關丹產業(yè)園”這兩個姊妹園區(qū)可有效利用中馬雙方的資源、資金、技術和市場等互補優(yōu)勢，提升區(qū)域發(fā)展水平，促進中國與東盟國家間的互聯互通。

【中馬欽州產業(yè)園區(qū)（QIP）】

（1）基本規(guī)劃：園區(qū)毗鄰欽州保稅港區(qū)和國家級欽州港經濟技術開發(fā)區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積 55 平方公里，計劃分三期實施開發(fā)建設：一期為包含居住、產業(yè)、商業(yè)及行政辦公用地的綜合區(qū)，面積為 15.11 平方公里；二期為生活性服務中心、產業(yè)區(qū)和居住區(qū)，面積 18.1 平方公里；三期為智慧生態(tài)區(qū)及產業(yè)區(qū)，面積 22.2 平方公里。

（2）開發(fā)模式：園區(qū)開發(fā)由中馬雙方牽頭企業(yè)在華成立中馬欽州產業(yè)園區(qū)投資合作有限公司，作為園區(qū)開發(fā)主體，由中方控股 51%，馬方占股 49%，共同從事土地開發(fā)和園區(qū)基礎設施建設。

（3）產業(yè)指引：園區(qū)采取產業(yè)與新城融合發(fā)展、產業(yè)鏈與服務鏈共同打造的模式，合理布局工業(yè)與服務業(yè)。重點發(fā)展三類產業(yè)：一是綜合制造業(yè)，包括汽車零配件加工、船舶零配件、工程與港口機械裝備、食品加工、生物技術等

產業(yè)；二是信息技術產業(yè)，包括電子信息產業(yè)、信息和通訊技術產業(yè)、云計算數據中心等；三是現代服務業(yè)，包括金融、大宗商品交易、現代物流倉儲、教育服務等生產性服務業(yè)和服務配套、房地產等生活性服務業(yè)。

【馬中關丹產業(yè)園（MCKIP）】

（1）基本規(guī)劃：產業(yè)園位于彭亨州關丹市格賓（GEBENG）工業(yè)區(qū)內，面積 1500 英畝（約 6.07 平方公里），距離關丹港僅 5 公里，關丹市區(qū) 25 公里，關丹機場 40 公里，距離吉隆坡 250 公里，地理位置優(yōu)越，交通便利。關丹港距離欽州港 1104 海里，航行僅需 3-4 天，到中國其他港口也只需 4-8 天時間。

（2）開發(fā)模式：由中馬雙方牽頭企業(yè)在馬成立合資公司作為產業(yè)園開發(fā)主體，由馬方占股 51%，中方占股 49%，共同從事土地開發(fā)和基礎設施建設以及后期招商工作。

（3）產業(yè)指引：十大重點產業(yè)包括：塑料及金屬行業(yè)設備、汽車零部件、纖維水泥板、不銹鋼產品、食品加工、碳纖維、電子電器、信息通訊、消費類商品以及可再生能源。

（4）優(yōu)惠政策：目前，馬方對產業(yè)園提出的優(yōu)惠政策主要分為財政優(yōu)惠和非財政優(yōu)惠兩類。其中，財政優(yōu)惠包括：①自第一筆合法收入起 10 年內 100%免繳所得稅，或享受 5 年合格資本支出全額補貼；②工業(yè)園開發(fā)、農業(yè)及旅游

項目免繳印花稅；③機械設備免繳進口稅及銷售稅。非財政優(yōu)惠包括：①地價優(yōu)惠；②工業(yè)園基礎設施相對成熟；③外籍員工政策相對靈活；④人力資源豐富。

【自由貿易區(qū)與保稅工廠】為了鼓勵與歡迎外資投資發(fā)展勞動密集型和出口導向型工業(yè)，馬來西亞于 1968 年制訂“投資獎勵法案”，1971 年制訂“自由貿易區(qū)法案”，1972 年修訂海關法中相關條款實施保稅工廠制度，從而基本上完備了以外資企業(yè)為中心發(fā)展勞動密集型和出口導向型工業(yè)的經濟體制。馬來西亞政府在 1990 年制定了《自由區(qū)法》，以促進旅游業(yè)、制造業(yè)等以貿易為目的的免稅區(qū)經濟的發(fā)展，其中自由工業(yè)區(qū)是特別為制造業(yè)者從事生產或裝主要供應外銷產品而設置的區(qū)域，使區(qū)內業(yè)者享受最低的關稅管制，并可免稅進口生產所需的原材料、零部件和機械設備，減少其制成品出口的手續(xù)。目前，馬來西亞共設立了 18 個自由工業(yè)區(qū)，但自由工業(yè)區(qū)畢竟有限，且許多企業(yè)根

據自身特點無法在自由工業(yè)區(qū)內設立工廠，馬來西亞政府為了促進出口導向型和勞動密集型產業(yè)的布局更加合理，允許其他企業(yè)申請設立保稅工廠，享有與自由工業(yè)區(qū)工廠同等優(yōu)惠政策。