東南亞見聞

      老舊但全面的馬來西亞投資環境指南一篇就夠了

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      老舊但全面的馬來西亞投資環境指南一篇就夠了
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      無意中發現一份老舊但是全面的馬來西亞投資環境指南獻給各位,其實這個算是基本上涵蓋了馬來西亞政府尤其是馬來人執政高層的對外引資政策,那就是保證本地土著權利前提下,不反對伊斯蘭文化大背景之下的盡量引資,但是對華人印度人群體有一定的關注,大概就是這種情況,下面是全文:

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      馬來西亞政府歡迎外商投資于制造業,尤其是高科技產業。目前該國正積極吸引外資投資于多媒體和信息技術領域,以促進當地“多媒體超級走廊”項目的建設。然而,當地的服務業、農業和建筑業并不積極吸引外資,石油和天然氣工業仍然限制外資進入。 

      一、管理制度

      (一)貿易管理制度

      1、關稅制度

      (1)進口關稅

      關稅是馬來西亞實施進口管理的主要手段。進口關稅主要為從價稅,只有一些特殊產品采用從量稅。目前,馬來西亞對大部分原材料、零部件和機機械設備取消了進口稅,而對汽車等進口的奢侈品和涉及國內保護行業的產品適用高稅率。在免除繳納進口關稅方面,根據馬來西亞《海關法》的授權,財政部長有權免除個別特殊組織或特定產品繳納進口關稅。

      根據東盟自由貿易區協定,馬來西亞自2005年1月1日起,將東盟成員國各類型整裝車的進口關稅降至20%,拆散配件組裝車和配件的進口關稅減至零,將其他非東盟國家各類型整裝車的拆散配件組裝車及配件的進口關稅分別降至50%和10%。

      (2)出口關稅

      馬來西亞主要對野生動物、木材、石油和棕櫚油等產品征收5%~30%之間的出口稅,對石油統一征收20%的出口稅。

      2、進口管理制度

      馬來西亞將進口產品劃分為四類,包括:禁止進口產品;實行進口許可的產品,如家禽、牛肉、大米、食糖和彩色復印機等;為保護國內產業而實行臨時進口限制的產品,如牛奶、咖啡、部分電線電纜以及部分鋼鐵產品等;自由進口產品。

      根據馬來西亞2005年7月1日起開始執行的《營養標簽及標識規定》,進口食物要進行營養標識,包括標明維他命、礦物質、膽固醇、食物纖維及脂肪酸的含量,但是在對營養說明時,禁止采用醫療用語。該規定涉及到的產品包括:本地生產和進口的精制谷物食品;各種類型的面包;各類甜食面點;各種奶類及奶粉制品以及各種類型的軟飲料包括植物性飲料、豆奶和大豆飲料等50多種普通消費食品。

      3、出口管理制度

      馬來西亞對出口產品實行分類管理。出口產品劃分為三類:即禁止出口產品、實行出口許可管理的產品和自由出口產品。禁止出口的產品包括軍火、珊瑚、海龜蛋和藤條等;實行出口許可管理的產品主要包括動物及動物產品、大米、食糖、橡膠、紡織品和鋼鐵等。

      出口橡膠需得到政府部門的特別許可,橡膠木的出口受出口配額的限制。由于國內家具業面臨原料短缺,為增加木質產品的附加值,2005年6月,馬來西亞政府決定全面禁止出口橡膠木。2005年,已獲得當年出口配額外負擔的公司仍可繼續使用其配額,但自2006年1月1日起全部取消配額。

      (二)投資管理制度

      馬來西亞正在逐步放寬外資投資政策,開始允許外資在部分領域設立全資控股公司。馬來西亞對外資投資后的撤資時間沒有限制。此外,自2006年1月1日起,在馬來西亞注冊的外資銀行一年內可以新設立4家分支機構。

      1、外商投資鼓勵政策

      馬來西亞鼓勵投資的優惠措施包括減免公司所得稅和投資稅,減免進口稅及銷售稅。為鼓勵外商投資高新科技研發,馬來西亞政府在吉隆坡專門劃出區域設立“多媒體超級走廊”,積極引進外資從事電子、信息和通訊科技開發,產品研制及技術服務等。對走廊內的企業,除給予減免所得稅和投資稅賦等優惠措施外,還在電信收費、研發經費申請、上市及海外募集資本方面給予相應扶持。為鼓勵本國和外國公司投資制造業,馬來西亞政府為投資制造業的公司給予新興工業地位,提供抵減投資稅負及抵減再投資稅負等獎勵。

      2、外商投資限制規定

      目前,馬來西亞對外國人獲得財產的條件較為嚴格。根據2004年8月馬來西亞外資委員會發布的《外商投資指導方針》,外國人要獲得總價值超過1000萬(包括1000萬)馬幣以上的財產,或者購買一整幢建筑,或者從事任何財產開發項目都必須在當地注冊企業,并須滿足一定的條件(包括凈資產、雇員、股份和不動產開發等),如果外商獲得工業財產是為了滿足制造的需要,則獲得該財產可以不滿足有關凈資產的要求。對于“多媒體超級走廊”內的企業,如果是為了本企業的運作而在該區域內收購任何財產,無需獲得外資委員會的批準。

      (三)主要貿易投資管理部門

      1、主要貿易管理部門

      馬來西亞國際貿易和工業部主要負責對貿易規則和政策的制定和執行、配額管理,并負責一般產品、機動車輛的進出口許可證發放事務。馬來西亞國際貿易和工業部下屬的貿易事務局專門負責反傾銷、反補貼調查。馬來西亞海關負責監管產品進出口、關稅征收等事務,并提供有關進出口許可證和關稅的信息。馬來西亞對外貿易發展局負責促進和推動馬來西亞制成品和半制成品的對外出口,為馬來西亞產品出口提供相關服務。

      此外,各行業產品的進出口許可證的發放主要由有關行業的管理部門負責,如農業部負責植物及植物產品,原子能許可局負責放射性物質及產生輻射的儀器,獸醫服務局負責動物及動物產品等。

      2、主要投資管理部門

      馬來西亞國家銀行是馬來西亞對外投資的主要管理機構,馬來西亞重大的海外投資工業項目需得到國家銀行的批準。其下屬的工業發展管理局全面負責制造業的吸引外資工作。外資委員會主要負責審批外資的持股比例,并負責除家具外的制造業外資申請業務。

      二、貿易壁壘

      (一)關稅及關稅管理措施

      2005年馬來西亞的簡單平均關稅稅率為8.1%。

      1、關稅高峰

      馬來西亞在一些領域仍然存在高關稅,關稅超過15%的稅目約占總稅目的1/4,關稅超過20%的稅目約占總稅目的16.9%,關稅高峰和高關稅主要集中在汽車、紡織品、衣服和皮革制品、食物和飲料等產品。

      2、關稅升級

      馬來西亞在關稅的制定上存在關稅升級現象。如馬來西亞對可可實行零關稅,對可可制品征收15%的關稅,對棉花不征收關稅,棉紡紗征收10%的關稅,棉制的針織品和服裝征收20%的關稅等。

      3、關稅配額

      馬來西亞有19種(涉及73項稅目)的進口產品受到關稅配額的管理,這些產品包括豬、家禽、乳制品、蛋品、卷心菜、可可豆、糖以及煙草等。超過配額量的進口將被征收較高的從價或從量稅,最高從價稅達160%。

      (二)進口限制

      在馬來西亞進口商品海關總稅目中,約有27%的稅目下的產品受到非自動進口許可管理,主要涉及動物與植物產品、木材、機械、車輛及相關運輸設備等。進口重型建筑機械必須得到馬來西亞貿工部的許可,而且,進口許可的授予通常以該產品未在馬來西亞生產為條件,這對中國同類商品進入馬來西亞市場造成了一定阻礙,中方表示關注。

      (三)對進口產品征收歧視的國內稅費

      2005年,馬來西亞降低了各類型整裝車和拆散配件組裝車及配件的進口關稅,同時將國產及進口車輛的消費稅提高至90%~250%。在實際操作中,馬來西亞政府向國內主要的兩家汽車制造商Proton和Perodua退還其所繳納消費稅的50%,并向其他一些國內制造商不同程度地退還繳納的消費稅。

      馬來西亞向國內汽車制造商退還消費稅的做法事實上造成對進口車輛的不公平待遇,違反了WTO國民待遇原則,中方對此表示關注。

      (四)技術性貿易壁壘

      馬來西亞禁止進口含有冰片、附子成分的中成藥,限制在藥品的包裝和廣告中提及如抗癌、避孕、壯陽補腎、治療糖尿病、風濕等功效。此外,中醫藥產品要進入馬市場首先需委托當地注冊公司向馬來西亞衛生部藥監局提出申請,并向其公開配方,得到“MAL”許可證后方可進口及銷售。馬來西亞藥品注冊程序比較復雜,耗時較長,增加了中國中醫藥產品出口馬來西亞的成本和風險,中方對此表示關注。

      (五)衛生與植物衛生措施

      馬來西亞規定,進口禽畜產品需向馬來西亞農業部下屬的獸醫局或馬來西亞國家檢疫局提出書面申請,獲得進口準證后才能辦理其他進口手續。此外,進口馬來西亞的肉類及其加工產品、家禽、蛋品等都必須通過Halal認證,該認證由馬來西亞獸醫局和伊斯蘭發展局在現場檢查后聯合做出。企業反映,Halal認證過程缺乏足夠的透明度,導致認證現場混亂,中方對此表示關注。

      (六)政府采購

      馬來西亞不是WTO《政府采購協議》的簽署方。馬來西亞要求政府采購要有助于國內公共政策的實施,如鼓勵馬來西亞人參與貿易,向當地工業轉移先進技術,減少外匯的流出,為當地企業創造服務領域的機會以及提高馬來西亞的出口能力等。因而,在政府采購領域外國公司不能與當地公司享有相同的競爭機會,并且,多數情況下外國公司與當地公司成為合作伙伴后才能參與招標。中方對此表示關注,希望馬來西亞為政府采購創造一個公平的貿易環境。

      (七)服務貿易壁壘

      1、金融和電信服務

      馬來西亞允許外資入股本地保險公司及銀行,但有股權比例限制。銀行業的外資股權不得超過30%;保險業外資股權不得超過51%。在電信服務領域,外資在電訊公司所占股權不得超過49%,增加外資股權必須事先得到馬來西亞能源、電訊及郵政部的批準。

      2、漁業

      馬來西亞對外國漁船實行捕撈許可證管理,且限制較多。外國漁船在馬來西亞漁業水域內作業需繳納一定的許可證費。外國漁船在領取馬來西亞頒發的許可證時,漁業局長可在許可證上附加限制條件,如要求雇傭馬來西亞人以及向馬來西亞轉讓合適的漁業技術,接受馬來西亞派出的觀察員,并向馬來西亞政府提供派出觀察員所需的費用等。

      3、法律服務

      馬來西亞規定,外國律師事務所只能與當地律師事務所合伙開展業務,并且投資股份不得超過30%。外國律師不能從事馬來西亞法律工作,不得加入當地律師事務所或使用其國際律師事務所的名稱開展業務。外籍律師提供法律服務的范圍限于與其母國法和國際法相關的事宜。

      4、建筑

      馬來西亞規定,外國建筑公司不能成為馬來西亞建筑公司的注冊合伙人。外國建筑公司只能作為特定項目的合營方在馬來西亞從事建筑服務,并需要得到馬來西亞建筑師局的批準。外國建筑師在馬來西亞不能獲得執業資格,僅可以成為馬來西亞公司的管理人,股東或雇員。

      5、工程

      馬來西亞有關外商從事工程服務的法律規定較為嚴格。在一些特定的項目中,馬來西亞工程師局才會批準外國工程師獲得執業資格,但必須得到承攬該項目的馬來西亞公司的擔保,該執業資格僅在該特定項目期間有效。另外,外國工程公司可以和馬來西亞公司合作,但須由馬來西亞工程公司負責設計并向國內主管部門提交計劃。

      6、勞務

      馬來西亞政府限制企業雇傭海外僑民的數量,同時,政府對企業招收雇員的程序進行監督,以保證企業員工種族結構的平衡。馬來西亞未對中國開放普通勞務市場,并且嚴格限制中國派駐馬來西亞公司的工作人員及技術勞務人員的人數,中國人員較難獲得工作許可證。這不利于中國開拓馬來西亞勞務市場,中方對此表示關注。

      三、投資壁壘

      目前,馬來西亞對新投資于制造業的外資股權比例不再做限制,但在廣播、水和能源供給、銀行以及醫療健康等領域對外資股權仍有不得超過30%的限制。通常,要在馬來西亞從事貿易活動的外國企業必須與當地企業合作或注冊分公司。

      馬來西亞規定,企業要取得制造業的經營許可,需向馬來西亞工業發展管理局提交申請,但審查標準較為抽象,如申請是否符合馬來西亞工業發展總體計劃的要求,以及是否符合馬來西亞的經濟戰略和社會政策。由于沒有一個明確的標準,管理局具有一定的自由裁量權,結果導致當地企業和外資企業對相同項目同時提交申請時,當地企業比較容易獲得批準。中方對此表示關注。

      四、對外資的開放程度

      馬來西亞政府歡迎外商投資于制造業,尤其是高科技產業。目前該國正積極吸引外資投資于多媒體和信息技術領域,以促進當地“多媒體超級走廊”項目的建設。然而,當地的服務業、農業和建筑業并不積極吸引外資,石油和天然氣工業仍然限制外資進入。

      不管是國內還是國外企業,要想取得制造業的經營許可,就需向馬來西亞工業發展管理局(MalaysianIndustrial Development Authority-MIDA)提交申請,由該管理局來審核申請是否符合馬來西亞“第二個工業發展總體計劃”(theSecond Industrial Master Plan)的要求,以及是否符合馬來西亞的經濟戰略和社會政策。

      在其它行業的投資申請或投資額在200萬美元以下的投資申請則由其它一些相關的機構來審批。比如說,設立再保險公司就需要得到Nagara銀行(馬來西亞中央銀行)的批準。

      1986年的促進投資法和1975年的工業協作法對外國投資作出了規定。當涉及到兼并、購買或兼管事宜時,由證券管理委員會和外國投資委員會(ForeignInvestment Committee)根據馬來西亞兼并兼管法的有關規定來進行管理。外國投資委員會還就非制造業的外國投資制定相應的政策方針。

      一般政策規定外資在合資企業中最多只能擁有30%的股份,但制造業的出口外向型產業中,有時也允許設立外商獨資企業。而那些獲得“多媒體超級走廊(MSC)資格”的外資企業,外商也可以擁有100%的股權。馬來西亞政府鼓勵當地的土著馬來人擁有資產,因此經常要求國內外企業與土著馬來人合作(通常是30%的股份),并要求職工中也要有一定比例的土著馬來人。馬來西亞對外資企業提供一系列財政方面的鼓勵措施,這些通常都是與公司的經營業績相掛鉤的。對擁有“多媒體超級走廊資格”的外資企業,也有一定的鼓勵措施。

      外資企業的批準主要取決于以下幾方面:投資規模、當地資本參與的比例、融資的方式(在當地融資或在海外融資)、經營能力、支持這一項目的計劃中的基礎設施、可以吸納該企業產品的一個當地或海外的市場。這些標準的評估是不帶歧視性的,但也有偶爾的例外。比如:當一個當地企業和一個外資企業同時提交同樣的項目申請時,當地企業比較容易獲得批準。

      馬來西亞的外國投資者在除了資產限制以外的各方面享有國民待遇。外國證券投資者也可以在當地的股票交易所自由買賣股票和債券,并可以購買剛上市公司的新股。但有一個另外是有關商業銀行,外資在商業銀行中最多只能擁有20%的股份。實際上,所有上市公司的股票中,只有一小部分是經常交易的,其余的大部分則都掌握在大股東手中。馬來西亞目前在積極地進行私有化改造,歡迎外資充分參與。外資企業還可以參與由政府資助的研究發展項目。

      五、私人所有權和創建權

      除了外資在企業中控股30%的限制外,某些行業還有其它一些限制外資的規定。比如,政府嚴格控制金融服務性企業的設立,除了再保險公司外,不批準建立任何銀行或保險公司。農業用地的所有權只限于馬來西亞公民。在石油和天然氣行業也有類似的規定。

      過去有一些外資企業曾取得過在一定時間內外資可控股30%以上的經營許可,但隨著許可證期限的截止,在續辦新證時,馬來西亞政府要求這些外資企業證明該企業已經朝著外資控股30%的方向改進。這種結構改革的方法包括吸收新的當地合伙人,給現有的當地合伙人更大的股份或在吉隆坡股票交易所投入更多可流動的股票,最終達到外資控股不超過30%的目標。

      根據外國投資委員會1974年頒布的外資管理方針規定,私有企業,無論是內資還是外資,都可以兼并、兼管或購買另一家企業,但某些情況下要先取得財政部的許可。

      雖然公有企業很少在市場或貸款方面與私有企業競爭,但面臨競爭時,土著馬來人的企業在取得政府合同時往往會得到照顧。 

      六、產權保護

      馬來西亞有完備的立法來保護私有財產。外國人可以在馬來西亞購買除農業用地和價值10萬美元以下住房以外的任何動產和不動產。除了海灘、工業用地和工廠以外,外國人在購買其它不動產時,要向政府激納約4萬美元的款項。

      馬來西亞有一個強有力的法律體系來保護知識產權。涉及知識產權的法案包括1972年頒布的貿易法、1983年的專利法、1987年的版權法和1996年的工業設計法。1997年5月,國會下議院通過了四項新的立法,使網絡空間的知識產權也受到法律保護。新的立法涵蓋了有關計算機犯罪、數字化簽名等問題,并對版權法作了修改。另外,馬來西亞還加入了伯爾尼公約和巴黎公約,同時也是世界知識產權組織的成員。在馬來西亞注冊的專利有15年的有效期,在某些情況下還可以延期。雖然商標注冊的時間要長達18個月,但侵權行為并不嚴重。對版權的保護包括計算機軟件,有效期為50年。

      版權法中還包括以下的執行條款,即政府官員可以進入和搜查被懷疑有侵犯知識產權行為的場所,并沒收侵權產品和生產設備。在1997年,馬來西亞加強了對軟件產品和音像制品盜版的打擊力度。 

      七、業績要求和鼓勵措施

      給予國內外投資者的財政上的鼓勵措施往往是與業績要求掛鉤的,這些業績要求一般包括出口目標、原材料本地化的程度和技術轉讓等。對制造業投資者經營業績的要求會在經營許可證上寫明,如果企業沒有達到這些要求,就有可能失去已經享有的一些稅收優惠。如果情況很嚴重,該企業也可能被吊銷營業執照。政府已經表示,在一個很長的時期內,政府將逐步地取消目前給予國內外投資者的大部分財政鼓勵措施。

      另外“外資企業準則”部分敘述的是對外資企業所有權結構的要求;“出口鼓勵措施”是講制造業的投資鼓勵措施;“多媒體超級走廊鼓勵措施”是講對獲得多媒體超級走廊資格企業的獎勵措施。 

      八、管理體系的透明度:法律和程序

      馬來西亞政府對經濟貿易事務的管理是公開的。在稅收方面,馬來西亞對內資和外資企業基本上是同樣對待的。公司稅的稅率是30%,但石油加工業的稅率是40%。

      馬來西亞政府限制企業雇傭海外僑民的數量,同時,政府還監督企業招收雇員的程序,以保證每個雇主都努力達到使企業員工種族結構平衡的要求。外資企業經常抱怨海外員工取得工作簽證的過程太費時費力。由于國內極度缺乏專家、科學家和學者,政府簡化了上述各類海外人員申請入境工作簽證的手續。新規則規定,從1997年5月1日起,一些相關的政府部門可以先批準外國專家的工作簽證,然后再提交到移民部以簽發相關文件。

      九、資本市場和證券投資

      進一步發展國內資本市場是馬來西亞政府的一個首要任務。為促進其發展,該國財政當局為本地和外資的私有企業提供了大量可選擇的信貸工具。信貸的發放一般是通過市場調節來進行的,但有一個例外,就是政府要求當地的和外資的銀行拿出資金的一小部分來,以特定的利率(目前是9%)貸款給購買低價房的馬來西亞公民。

      外國投資者也可以在馬來西亞國內資本市場上融資,但其在馬融資額的60%以上必須來自馬來西亞國內銀行。如果貸款額超過一千萬林吉特(相當于四百萬美元)時,須事先得到中央銀行的同意。外國的證券代理公司最多只能從馬來西亞的金融機構得到五百萬林吉特的貸款。

      馬來西亞對外國證券投資沒有限制,它有一套健全的管理體系來規范證券投資行為。它的法律體系和會計制度透明度高,也符合國際規范。1992年,馬來西亞建立了證券委員會以統一管理并促進國內資本市場的發展。同年,政府授權一家私人辦事處(馬來西亞評估辦事處)來對所有要上市的證券進行評估。1996年建立了馬來西亞會計標準局,并設立了第二家評估機構,即馬來西亞評估公司。馬來西亞的國內銀行體系比較健全。到1996年12月時,所有商業銀行的總資產達到1440億美元。前五名的商業銀行的資產約為1000億美元。迄今為止,外國企業兼并馬來西亞公司的事情很少發生。如前所述,兼并或并購在馬來西亞是受到法律約束的。

      十、外匯兌換和利潤匯出政策

      馬來西亞的外匯體系相對開放。外國投資者可以自由地撤回投資或匯回利潤。對國外的匯款可以通過指定的外匯兌換機構以任何外幣匯出,但不能使用以色列、塞爾維亞和黑山的貨幣。非馬來西亞居民也可以自由地開立林吉特或外匯帳戶。當地的出口商在出口過程中可以在外匯帳戶中留有不超過1000萬美元的金額。旅游者在進入或離開馬來西亞時可以不受限制地攜帶任何數量的林吉特和其它外幣。到目前為止,馬來西亞國家的外匯政策與政策的執行情況基本是一致的。

      十一、征用與補償

      目前為止還沒有外國投資者抱怨資產被馬來西亞政府征用而沒有得到補償。該國的政策是,無論國內外投資者,在私有財產因公共用途被征用時,都有權得到適當的賠償。如果當事人與政府對賠償金額有爭議,可以訴諸法院,法院將依據法律有效地保護財產權和契約權。

      十二、爭端的解決

      馬來西亞是聯合國解決投資爭端公約的簽字國之一,其國內的法律體系也比較公開。過去的一些為數很少的外國投資糾紛案,都通過現行的爭端解決機制得到了令人滿意的處理。另外,在訂立合同時,很多公司都愿意加入仲裁條款。設在首都吉隆坡的區域仲裁中心可以對國際貿易糾紛提供仲裁和調解服務。

      十三、政治局勢

      馬來西亞的政治局勢相對穩定,除了1969年發生過一次種族暴亂外,基本沒有其它的政治性暴亂活動發生。

      十四、雙邊投資協議

      馬來西亞與以下51個國家或國際組織簽定有雙邊投資保障協議:美國(1959)、德國(1960)、加拿大(1971)、荷蘭(1972)、法國(1975)、瑞士(1978)、瑞典(1979)

      十五、外國直接投資統計

      以下數據據是由馬來西亞工業發展局提供的。這些數據中不包括在石油、天然氣開采業的外國投資。另外,這些數據只是已批準的協議金額,而不包括實際投資額或再投資額。

      Negara銀行(中央銀行)1992年所作的一項調查顯示,在簽定協議后的第一年中,實際投資額平均為協議金額的17%,第二年中,投資額為協議金額的53%,其余的投資在第三年完成。

      以制造業被批準項目的數額計算,1996年馬來西亞吸引的外資總額從1995年的37億美元增加到68億美元,增幅為86%。其中外商獨資的項目為248個,占31.7%,高于1995年28.1%的比例。

      新加坡是第一大投資國,投資金額達到19億美元;其次是日本,投資額為18億美元;第三大投資國是美國,投資額為12億美元。這三國的投資額占了馬來西亞外資總額的3/4。

      十六、外資企業準則

      對制造業外國投資的總體政策:

      如果某企業產品出口量達到總產量的80%以上,則對企業所有權結構不作任何要求。如果企業產品的出口量占總產量之比高于50%而低于80%,則外資可控股51%以上,某些情況下,外資控股可達到79%。如果企業產品出口量與總產量之比高于20%而低于50%,外資可持股30%至51%。如果企業產品出口量與總產量之比不到20%,則外資最多可持股30%。

      十七、對馬來西亞人所有權分配的政策

      如果外商持股不到100%,那么當地人所有權的分配按如下方式進行:

      沒有當地合伙人的外資企業中,如果外資持股達到70%以上,那么余下的部分由土著馬來人所有。如果外商持股不到20%,那么30%的股份由土著馬來人持有,其余的由其它馬來西亞人持有。如果為土著馬來人留出的部分無人認購,則由馬來西亞貿工部(Ministryof International Trade and Industry,MITI)將其分配給其它馬來西亞人。

      在由外商與土著馬來人設立的合資企業中,除外資持股以來,其余的股份應屬于其當地合伙人,即土著馬來人。如果該合伙人無法全部認購,則則貿工部將來認購的股份分配給其他馬來西亞人。

      在由外商與非土著馬來人合伙設立的企業中,除外資持股外,當地合伙人最多可持股30%,其余的股份由土著馬來人持有。

      十八、對不可更新資源的所有權規定

      凡涉及礦產品開采加工的項目,外資可持股至100%。在決定所有權比例時,需要考慮以下因素:

      投資的級別,項目中的技術和風險因素;

      馬來西亞本國是否有該礦產品勘探、開采和加工方面的專家;

      該項目一體化的程度和附加值的水平。

      十九、出口鼓勵措施

      1986年頒布的促進投資法(Promotion ofInrestment Act)和1967年頒布的所得稅法(IncomeTaxAct)中包含了對制造業外國投資的一些鼓勵措施,其中一些鼓勵措施也適用于在農業、旅游業、研發項目和技術培訓領域的外國投資:

      首創資格。在一些指定新行業中開創性的企業可以依照產品類別享受5-10年的免稅或部分免稅的待遇,發給股票持有者的紅利也可以從應稅額中扣除。

      投資稅收折讓(17A)。在項目開始實施的頭五年內所產生的資本支出的6%可以結轉,但結轉額不能超過收入的70%,未結轉部分可以在以后繼續進行。這一鼓勵措施不適用于享有首創資格待遇的企業。

      再投資折讓。企業利潤如果用于擴大廠房,改進設備等再投資支出,其投資額的60%可列入成本。

      出口信貸再籌資(ECR)。即為符合要求的出口商提供裝船前后的短期的低于市場利率的商業信貸。

      出口折讓。出口馬來西亞產品的貿易公司可在稅前收入中扣減相當于出口商品FOB價5%的金額。出口信貸保險雙重扣減。這是經財政部同意提供給保險公司的優惠政策。出口促銷雙重扣減。這是對某些符合要求的支出(比如在海外做廣告,出口市場調研等)的扣減。對研發項目的鼓勵政策。包括五年的免稅期和允許將免稅期內的損失遞延至應納稅期。對培訓項目的鼓勵政策。包括對培訓場地建筑的基礎設施扣減和一些支出的雙重扣減。免除進口原材料和機械設備的關稅。這是對出口外向型企業提供的優惠政策。這些企業如需進口一些當地不能生產或當地產品無法達到規定要求的原材料或無器件時,可免繳進口稅。進口生產用機械設備同樣可免關稅。在某些情況下,產品內銷的企業也可以享受這一優惠。

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